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加強廉能管理 推進風險防控
日期:2013-01-01  來源:樂新文

 

    萬年縣紀委監察局緊扣“三個關鍵”、做實“三項制度”、嚴查“三個重點”,扎實推進廉能管理和風險防控管理工作。

    ——緊扣“三個關鍵”,強化廉能防控工作。緊緊抓住“人、財、物”三個關節點,加大廉政風險防控工作力度,給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”、裝上“防腐墻”。一是用規矩“管人”。針對重點部門、重點崗位,劃定權力邊界“紅線”,全面查找崗位風險點4075個,繪制“權力運行流程圖”137份,做到“對崗不對人,對事不對人”。二是按規矩“管財”。全面推行預算部門國庫集中支付制度、公務卡制度和零賬戶管理制度;開展“一把手”直接分管財務問題專項檢查,對3家單位存在的問題提出了整改意見;村級“三資”管理中的“四議、三公開、兩評議、一監督”有序推行,已得到了省市有關部門的肯定。三是依規矩“管物”。強化重大項目、重點工程、大額資金的監管,四項告知執行率達100%,經營性土地使用權出讓、建設工程招投標、政府采購、產權交易等全部納入了公共資源交易中心(站)交易。

    ——做實“三項制度”,加強預防機制建設。以健全懲防體系為主線,堅持關口前移,教育在先,努力構建不能腐的防范機制、不易腐的保障機制、不敢腐的懲戒機制,不斷提高制度機制在經濟發展中的保障作用。一是創建發展環境保障機制。制定下發了《萬年縣涉企收費項目“一單清”》,在進一步重申行政性收費全免、事業性收費減半、服務性收費按下限收取的同時,減少收費單位2個,取消收費項目13個,實施免收項目14個;制定印發了《關于進一步規范涉企檢查收費處罰行為若干規定》,明確了“企業生產寧靜日”制、備案報告制、聯合檢查制、重大處罰報告制、責任追究制等五項制度,有力地推動了政府職能向創造良好發展環境、提供優質服務、維護社會公平正義轉變。二是健全政府投資監管體系。制定并嚴格執行了《關于進一步規范政府投資項目監督管理的若干規定》和《萬年縣進一步加強和規范招標投標活動的若干規定》,初步建立起了“三會審六核準”政府投資監管機制,進一步強化了對服務中介代理機構的監管,進一步明確了服務中介代理機構的準入機制和市場清出機制,進一步保障和維護了招投標市場環境的公開、公平、公正、有序。三是探索試行績效管理新機制。按照日常管理與年終考核相結合,效能、效率與效益相結合,數據考核與集中評議、社會評價相結合的要求,制定出臺了《萬年縣機關績效管理工作方案(試行)》,進一步明確績效管理對象、內容、方式方法及獎懲措施,形成了“月督查、季評價、年定檔”的工作機制和評價體系。

    ——突出“三個重點”,加大問題查糾力度。嚴格落實“43321”信訪直通車制度,充分發揮“立即辦”網上為民服務平臺的作用,努力做到有訴必應、有案必查、有貪必反、有腐必懲。一是嚴查機關作風問題。圍繞中央“八項規定”和省、市有關要求,在輿論上著力宣傳造勢,強化做“明白人”意識,在行動上積極策應、快速應對,成立了兩個明查組、四個暗訪組進行常態化督查,堅持每周一督查、半月一暗訪,效果總體良好。其中查糾違反“八項規定”的問題13個,轉立案1件;下發通報4期,涉及14人次,誡免談話3人。二是嚴糾損害群眾利益問題。緊盯工程建設、教育收費、公路“三亂”、民生資金等方面,不斷強化糾風治亂工作力度,查糾各類問題15個,下發監察建議書13份,涉及違規資金470余萬元。重點對2011年以來全縣家電下鄉補貼、農機補貼、新農合資金、各類培訓資金等六項民生資金的管理使用情況開展了監督檢查,查糾民生資金“跑冒滴漏”問題3個,涉及資金320余萬元,其中立案調查2起,涉及科級干部2人。三是嚴懲嚴重違紀違法問題。嚴格依法依紀、安全文明辦案,始終保持懲治腐敗高壓態勢。今年以來,全縣共查處各類違紀違法案件20件,其中大案要案10件,涉及科級干部6人,挽回直接經濟損失300余萬元。(作者系萬年縣紀委副書記 監察局長)

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